Роль общественности при реализации Минсвязью Алтайского края ключевых направлений деятельности
Роль общественности при реализации Минсвязью Алтайского края ключевых направлений деятельности

Роль общественности при реализации Минсвязью Алтайского края ключевых направлений деятельности

13.03.2020

Прошел год с момента образования Общественного совета при Минсвязи Алтайского края и утверждения его персонального состава. Учитывая специфику и характер реализуемой Министерством деятельности, в состав коллегиального органа вошли представители научного сообщества, региональных операторов связи, а также эксперты ИТ-индустрии Алтайского края.

Президиум Общественного совета составили: заведующий кафедрой прикладной математики Алтайского государственного технического университета им. И.И. Ползунова Семён Кантор (председатель Общественного совета), директор компании «Рустелетех» Павел Плетнёв (заместитель председателя Общественного совета); член Общественной палаты 6-го состава Алина Бобылева (секретарь).

В течение года работы совет собирался 5 раз. На повестке его заседаний рассмотрены актуальные вопросы, требующие непосредственного участия членов Общественного совета в их решении и нуждающиеся в получении экспертной оценки. Итоги взаимодействия Общественного совета с Минсвязью Алтайского края подведены в феврале текущего года на отчетном заседании коллегиального органа.

О роли данного института при реализации Министерством ключевых направлений деятельности рассказали министр цифрового развития и связи Алтайского края Евгений Зрюмов, а также члены Общественного совета.

ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ВОВЛЕЧЕННОСТИ ОБЩЕСТВЕННОСТИ

Создание Министерства цифрового развития и связи Алтайского края, формирование координационных и коллегиальных органов, в числе которых Общественный совет практически совпало с началом реализации в Алтайском крае Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 07.05.2018 № 204, а также национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Минсвязью Алтайского края проведена значимая работа по выработке ключевых направлений региональной политики цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы края, подготовке основополагающих документов, определению приоритетных мероприятий, которые легли в основу региональных проектов по цифровой экономике.

Учитывая, что цифровая трансформация затрагивает практически все сферы деятельности: образование, здравоохранение, сельское хозяйство, строительство, энергетику члены Общественного совета максимально принимают участие в постановке и решении задач каждого из направлений национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»: Информационная безопасность, Информационная инфраструктура, Цифровое государственное управление, Кадры для цифровой экономики, Цифровые технологии, многие из них состоят в рабочих группах проектного офиса Министерства цифрового развития и связи Алтайского края по реализации региональных проектов по цифровому развитию экономики.



министр цифрового развития и связи Алтайского края Евгений Зрюмов

«В первую очередь развитие цифровой экономики нацелено на улучшение качества жизни граждан, повышение эффективности бизнеса и государственного управления. Цифровизация невозможна без сотрудничества, бизнеса, власти, экспертного и научного сообщества и выстраивания конструктивного диалога между ними. Общественный совет при Минсвязи Алтайского края, включающий в свой состав жителей края, имеющих активную гражданскую позицию и внесших значительный вклад в развитие ИТ-отрасли региона, выступает одной из площадок для организации такого взаимодействия, в том числе выражения экспертного мнения, воплощения смелых идей и замыслов, выявления проблемных вопросов и определения путей их преодоления».


КАЧЕСТВО РЕАЛИЗУЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗАВИСИТ ОТ УЧАСТИЯ КАЖДОГО

Важной функцией Общественного совета является участие в общественной экспертизе нормативных правовых актов Алтайского края. Так, в
2019 году члены коллегиального органа рассмотрели проекты стратегических документов, имеющих важное значение для социально-экономического развития Алтайского края и отрасли ИТ-региона в их числе: стратегия социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года, а также государственная программа «Цифровое развитие экономики Алтайского края и информационной среды». Экспертные заключения, подготовленные членами Общественного совета, отмечены исполнителями документов и нашли свое отражение в их итоговых редакциях.


юрисконсульт ПАО «Сбербанк», член Общественной палаты Алтайского края 6-го состава, секретарь Общественного совета Алина Бобылева

«Создание Общественного совета является одним из главных рычагов взаимодействия государства с общественностью. Отличительной особенностью Общественного совета при Министерстве является его состав, в который вошли представители разных сфер. Такой состав помогает взглянуть на одни и те же направления под разными углами зрения. Перед нами сегодня поставлены важные задачи, качество исполнения которых окажет равное влияние как на развитие ИТ-отрасли в целом, так и представляемых нами общественных, научных и коммерческих организаций. В частности, в прошлом году мы приняли непосредственное участие в разработке основополагающего документа, регламентирующего цифровизацию региона - государственной программы «Цифровое развитие экономики и информационной среды Алтайского края». Нормативный правовой акт определяет важнейшие направления работы, среди которых – развитие дистанционного взаимодействия государства и юридических лиц (граждан) и цифровая трансформация государственных и муниципальных услуг с целью улучшения их качества; повышение количества населенных пунктов края, обеспеченных скоростным Интернетом; содействие компаниям региона в получении федеральных льгот на внедрение сквозных технологий в производстве; подготовка кадров с ключевыми компетенциями цифровой экономики и другие не менее важные направления».


НАША ЗАДАЧА ВЫРАБОТАТЬ КОМПЛЕКС МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНАМ В ОСВОЕНИИ КЛЮЧЕВЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ


заведующий кафедрой прикладной математики Алтайского государственного технического университета им. И.И. Ползунова, председатель Общественного совета Семен Кантор

«Для меня, как представителя системы высшего профессионального образования, безусловно, интересны аспекты федеральной и региональной политики, направленные на подготовку кадров для цифровой экономики. В этих целях Минсвязью Алтайского края совместно с представителями научного сообщества вырабатывается и реализовывается комплекс мер, способствующих увеличению количества выпускников профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики, переобучению специалистов по ИТ-направлениям, выявлению, поддержке и развитию талантов в областях математики, информатики, цифровых технологий, популяризации ИТ-профессий.

К примеру, в 2019 - 2020 гг. на базе Академии Cisco при Алтайском государственном техническом университете имени И.И. Ползунова прошли обучение и повысили квалификацию в области организации передачи данных и телекоммуникационных технологий около 70 жителей края. Кроме этого, АлтГТУ организованы курсы для граждан предпенсионного возраста в освоении цифровых навыков; представителями высшей школы, Минсвязи Алтайского края, региональных ИТ-компаний массово проводятся открытые «Уроки цифры» для школьников Алтайского края; учебные учреждения нашего региона принимают активное участие в конкурсных отборах на получение федеральных грантов на развитие системы образования по математике, информатике и технологиям цифровой экономики».


ПОДДЕРЖКА ИНИЦИАТИВ БИЗНЕСА



директор ООО «Рустелетех», директор по развитию бизнеса ООО «ЦИБ», председатель комитета по ИТ АлтТПП, заместитель председателя Общественного совета Павел Плетнёв

«Цифровая трансформация - новая реальность, требующая от государства, бизнеса быстрого и качественного преобразования стратегии развития всех отраслей и сфер хозяйственной деятельности. Учитывая, что успех цифровизации каждой отрасли напрямую зависит от верно выбранных приоритетов, экспертное сообщество играет ключевую роль в формировании и реализации государственной политики, направленной на цифровое развитие экономики.

Важно, что при определении курса региональной трансформации Минсвязь Алтайского края опирается на мнение бизнес-сообщества и поддерживает инициативы экспертов, озвученные, в том числе в рамках заседаний рабочих групп проектного офиса Минсвязи Алтайского края по реализации региональных проектов по цифровой экономике.

К примеру, комитет по информационным технологиям АлтТПП поставил на текущий год задачу по составлению так называемых паспортов цифровой зрелости предприятий Алтайского края, цель которых заключается в проведении оценки уровня готовности региональных компаний к цифровой трансформации, а также уровня внедрения цифровых технологий и их влияния на бизнес-модель компании. Минсвязь Алтайского края принимала активное участие в подготовке опросного листа и заинтересована в получении результатов, в том числе для организации работы в рамках регионального проекта «Цифровые технологи».

Необходимо отметить, что реализуя мероприятия, предусмотренные национальной программой, региональные предприятия и ИТ-компании имеют возможность повысить уровень оснащения, производительности и, как следствие, конкурентоспособности на российском и международном рынках за счет использования федеральных грантов, выдаваемых на создание и внедрение в свою деятельность современных цифровых технологий и сервисов. Информация о проводимых конкурсах и запланированных мерах поддержки в обязательном порядке доводится Минсвязью Алтайского края до потенциальных участников.

Яркий пример, конкурсный отбор, объявленный в конце 2019 года Российским фондом развития информационных технологий. Информирование и содействие Министерства в формировании документации для участия в конкурсе способствовало вхождению в число конкурсантов двух крупных организаций края».


РАЗВИТАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА – БАЗОВЫЙ ЭЛЕМЕНТ УСПЕШНОЙ ЦИФРОВИЗАЦИИ

Одной из функций Минсвязи Алтайского края является организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление телекоммуникационной инфраструктуры, системы цифрового телерадиовещания, взаимодействие операторов связи по вопросам развития средств проводной и мобильной связи, предоставления широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Вопросы развития, расширения и улучшения качества услуг связи, оказываемых региональными операторами связи, регулярно рассматриваются на заседаниях Общественного совета. Темы для обсуждения: результаты реализации на территории региона федеральных проектов «Устранение цифрового неравенства», «Универсальные услуги связи», а также проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».


Директор ПАО «Ростелеком», член Общественного совета Сергей Лавренюк

«Создание полноценной инфраструктуры связи на территории региона - это базовый элемент, без которого не может быть решена ни одна задача проектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Плодотворное взаимодействие Минсвязи Алтайского края с ПАО «Ростелеком», а также региональными операторами связи в рамках реализации значимых федеральных и региональных проектов способствовало обеспечению доступа к сети «Интернет» 70% домохозяйств нашего края.

К примеру, только в 2019 году в рамках проекта «Устранение цифрового неравенства» более чем в 100 удаленных и труднодоступных малых населенных пунктах, расположенных в 30 муниципальных районах Алтайского края, установлены бесплатные коллективные точки Wi-Fi-доступа к скоростному Интернету. Например, в Смоленском, Тальменском, Тюменцевском и Шипуновском районах сигнал получили по шесть населенных пунктов. По четыре-пять малых сел включены в Алейском, Каменском, Зональном, Красногорском, Баевском и Угловском районах.

За первое полугодие 2019 года жители малых сел края, в которых установлены бесплатные коллективные точки Wi-Fi-доступа к скоростному интернету, скачали более 100 Тбайт информации. Самый высокий трафик зарегистрирован в поселке Амурский Бийского района, где из 289 сельчан в зоне доступа в Интернет авторизовался каждый пятый человек.

За несколько лет реализации проекта на территории края построено 1183 км оптических линий связи.

В рамках федерального проекта «Универсальные услуги связи» в Алтайском крае установлено 1925 универсальных таксофонов, самое большое количество таксофонов в Сибири. Аппараты действуют в каждом населенном пункте, даже самом удаленном и труднодоступном, а в крупных городах и селах их размещено по несколько штук. Так, в Барнауле, Бийске и Славгороде действует 12-14 универсальных таксофонов, расположенных в местах наибольшей проходимости людей. В сельских населенных пунктах больше всего таксофонов установлено в райцентрах Тальменке (16) и Шипуново (9). По семь универсальных таксофонов действуют в райцентрах Петропавловское, Красногорское и Кулунда, по пять – в селах Михайловское, Хабары, Солонешное и Шелаболиха. В 2018 году «Ростелеком» отменил оплату за местные и внутризоновые телефонные соединения, с 2019 года – за междугородные звонки с таксофонов, благодаря этому жители края могут совершать звонки в любой населенный пункт страны бесплатно и без телефонной карты.

Необходимо отметить, что работа по обеспечению жителей универсальными услугами связи, а также доступом к сети «Интернет» на этом не прекращена. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры Алтайского края продолжено, в том числе и в рамках реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура», который предоставит доступ к сети «Интернет» более 2,5 тыс. социально значимым объектам края (больницы, ФАПы, детские сады, школы и др.), что обеспечит социальные объекты возможностью использовать современные технологии. Например, школы могут пользоваться дистанционно цифровыми образовательными услугами, ФАПы - возможностями телемедицины.

Кроме этого, построенная в рамках проекта инфраструктура позволит провести скоростной Интернет к домохозяйствам муниципальных образований, субъектам малого и среднего предпринимательства. Таким образом, цифровизация затронет многие удаленные территории края и даст новый импульс к повышению качества жизни их граждан и развитию МСП.

Наше участие в Общественном совете позволяет более продуктивно взаимодействовать с органами власти, совместно решать проблемы, возникающие в ходе реализации федеральных проектов. Как результат, мы

последовательно повышаем доступность и простоту использования универсальных услуг связи и сети Интернет в крае». 


ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ВОЛОНТЕРСКИМ И ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМ ДВИЖЕНИЯМИ

3 июня 2019 года в Алтайском крае прекращена трансляция федеральных телеканалов в аналоговом формате. Завершился переход на цифровое эфирное телевизионное вещание (ЦЭТВ), в результате которого жителям региона стали доступны 20 телеканалов и 3 радиоканала в цифровом качестве. В целях обеспечения качественного и безболезненного для населения Алтайского края перехода на цифровое вещание в регионе проведена масштабная работа, в том числе по организации разъяснительной и материальной поддержки граждан при приобретении и подключении оборудования для приема цифрового эфирного и спутникового телевидения.


директор филиала ФГУП «РТРС» «Алтайский КРТПЦ», член Общественного совета Сергей Мольков

«В течение 2011 - 2019 годов на территории Алтайского края проведена значимая работа, направленная на обеспечение возможности просмотра жителями региона 20 эфирных телевизионных каналов в цифровом формате. Цифровой сигнал стал доступен для 97% населения региона (более 2,2 млн. человек). Для этого филиалом РТРС «Алтайский КРТПЦ» была создана необходимая инфраструктура, включающая 200 объектов связи, центр кодирования и мультиплексирования региональной сети, систему контроля и управления сетью. Также с жителями муниципальных образований проведена информационно - разъяснительная кампания по вопросам приобретения, подключения и настройки оборудования для приема цифрового эфирного сигнала.

Вся работа проходила в тесном взаимодействии филиала «РТРС» «Алтайский КРТПЦ» с Минсвязью Алтайского края, волонтерскими и добровольческими отрядами, деятельность которых курировалась министерством. К примеру, для работы с населением подготовлено более 
2,5 тыс. волонтеров, которыми только за один месяц оказана помощь свыше 2 тыс. семьям нашего региона. Благодаря слаженной и четкой работе, в том числе проведенной совместно с представителями общественности, Алтайский край вошел в топ регионов России, успешно завершивших переход на ЦЭТВ». 


ОТРАСЛЕВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НАПРАВЛЕННЫ НА ПРОДВИЖЕНИЕ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ТОВАРОВ И УСЛУГ

Ежегодно в регионе при активной поддержке Минсвязи Алтайского края проводится ряд важных отраслевых мероприятий, в первую очередь, направленных на развитие ИТ-отрасли края, повышение экономической и инвестиционной привлекательности региона (Алтайский региональный ИТ-форум, краевой конкурс Лучшие проекты информатизации на Алтае). В целях проведения отраслевых мероприятий на высоком содержательном уровне программа, состав участников, экспертов и гостей, а также организация площадок названных событий прорабатывается в тесном взаимодействии с представителями бизнес-сообщества, экспертами Общественного совета.

Например, на прошедшем в 2019 году Алтайском региональном ИТ-форуме заключены два трехсторонних соглашения о сотрудничестве: Минсвязи Алтайского края с Алтайским государственным университетом и компанией 1С с целью подготовки профессиональных кадров для цифровой экономики, а также Минсвязи Алтайского края с Минсельхозом Алтайского края и компанией Ростелеком с целью реализации пилотного проекта по цифровизации сельского хозяйства.

Второй год подряд проводится круглый стол «Цифровизация промышленности», позволяющий оценить конкретные практики применения современных технологий на производстве, сформулировать рекомендации и цели по дальнейшему развитию.

Благодаря совместной слаженной работе мероприятия форума посетили более 1 тыс. участников, которые оставили положительные отзывы о содержании и насыщенности программы.


директор ООО «НТЦ Галэкс», член Общественного совета Владимир Графеев

«Безусловно, считаю перспективным тесное сотрудничество Министерства с ИТ-сообществом края, в том числе в рамках организации отраслевых мероприятий. В частности, удобной площадкой для определения приоритетных задач цифровой трансформации края, предметных дискуссий между государством и бизнесом, принятия эффективных решений стал Алтайский региональный ИТ-форум.

Особая значимость данного события для российского ИТ-сообщества заключается в возможности заявить о себе, презентовать и продвинуть на российском и международном рынках отечественные товары и услуги организаций, развивающих и внедряющих отечественные информационные и коммуникационные технологии, что является одним из приоритетных направлений политики, обозначенной Президентом России.

Сегодня это весьма актуально для государственного и муниципального управления Алтайского края, поскольку программа импортозамещения активно внедряется в региональных органах власти. В частности, на базе Министерства цифрового развития и связи Алтайского края создан Центр компетенции по переходу на отечественное программное и аппаратное обеспечение. Сейчас Министерство уже на 75% переведено на отечественные продукты, после чего опыт планируется транслировать на иные органы власти региона и администрации муниципальных образований».


В 2020 году перед Общественным советом стоят не менее важные задачи, уже определены приоритетные темы для обсуждения, в числе которых участие представителей общественности в подготовке и составлении цифровых паспортов предприятий Алтайского края, а также обсуждении процедуры формирования концепции государственно-частного партнерства по развитию мобильной связи в малых и удаленных населенных пунктах Алтайского края. Вопросы включены в План работы, утверждение которого состоялось на февральском заседании совета.

Кроме этого, в ближайшее время Минсвязью Алтайского края запланировано расширение состава Общественного совета. Информация о начале процедуры формирования обновленного состава будет размещена на официальном сайте Министерства.


Возврат к списку