Бесплатная юридическая помощь
Основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения установлены Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ (в редакции от 02.07.2013 № 167-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 28.12.2013 № 397-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ, от 21.07.2014 № 271-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 26.07.2019 № 232-ФЗ) «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». На территории Алтайского края указанные гарантии и организационно-правовые основы конкретизирует закон Алтайского края от 08.04.2013 № 11-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае» (в редакции от 05.09.2013 № 58-ЗС, от 03.04.2014 № 28-ЗС; от 05.09.2014 № 66-ЗС, от 01.12.2014 № 94-ЗС, от 01.12.2015 № 112-ЗС, от 04.05.2016 № 26-ЗС; от 05.09.2017 № 57-ЗС, от 06.09.2019 № 66-ЗС).
Согласно статье 6 закона «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае» право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Алтайском крае имеют следующие категории граждан:
- граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
инвалиды I, II и III группы;
ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных), если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов своих несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных);
лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах, если они обращаются по вопросам восстановления в родительских правах, отмены ограничения родительских прав;
лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет и не реализовавшие свое право на получение жилого помещения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с предоставлением жилого помещения;
граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации – кумандинцев, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов малочисленных народов;
супруг (супруга), состоявший (состоявшая) с сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, погибшим при исполнении служебных обязанностей, в зарегистрированном браке на день его гибели и не вступивший (не вступившая) в повторный брак;
дети сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, погибшего при исполнении служебных обязанностей: несовершеннолетние; старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
родители сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, погибшего при исполнении служебных обязанностей;
несовершеннолетние родители;
граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами Алтайского края;
ветераны боевых действий, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам защиты их прав и интересов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки;
нетрудоспособные члены семьи (дети, родители, супруг (супруга), не вступивший (не вступившая) в повторный брак) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для получения гражданами бесплатной юридической помощи и подтверждающих отнесение гражданина к одной из перечисленных категорий, устанавливается постановлением Правительства Алтайского края от 01.02.2018 № 38 «Об обеспечении граждан юридической помощью в Алтайском крае»:
1. Для граждан, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающих граждан, доходы которых ниже величины прожиточного минимума:
справка органа социальной защиты населения по месту регистрации (проживания) о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими.
2. Для инвалидов I и II группы один из следующих документов:
справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности;
пенсионное удостоверение о назначении пенсии по инвалидности;
выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы.
3. Для ветеранов Великой Отечественной войны один из следующих документов:
удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1978 № 907 «О мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условий участников Великой Отечественной войны»;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 27.02.1981 № 220 «О распространении льгот, установленных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1978 № 907 для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих и партизан, на вольнонаемный состав действующей армии»;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30.04.1990 № 440 «О льготах гражданам, пережившим блокаду г. Ленинграда в период Великой Отечественной войны»;
удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР, Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 12.05.1988 № 621 «О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда»;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 14.05.1985 № 416 «О распространении льгот, установленных для участников Великой Отечественной войны, на граждан, работавших в период блокады г. Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденных медалью «За оборону Ленинграда»;
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны»;
удостоверение инвалида Великой Отечественной войны, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 № 209 «Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих», постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
4. Для Героев Российской Федерации один из следующих документов:
книжка Героя Российской Федерации;
удостоверение Героя Российской Федерации;
грамота Героя Российской Федерации.
5. Для Героев Советского Союза один из следующих документов:
книжка Героя Советского Союза;
удостоверение Героя Советского Союза;
грамота Героя Советского Союза.
6. Для Героев Социалистического Труда один из следующих документов:
книжка Героя Социалистического Труда;
удостоверение Героя Социалистического Труда;
грамота Героя Социалистического Труда.
7. Для Героев Труда Российской Федерации один из следующих документов:
удостоверение Героя Труда Российской Федерации;
Грамота о присвоении звания Героя Труда Российской Федерации.
8. Для детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей, один из следующих документов:
документ органа опеки и попечительства, подтверждающий принадлежность лица к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
справка из образовательной организации, подтверждающая принадлежность лица к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности.
9. Для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бес-платной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью, предоставление подтверждающих документов не требуется.
10. Для усыновителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей:
свидетельство об усыновлении ребенка.
11. Для лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, если они обращаются по вопросам восстановления в родительских правах, отмены ограничения родительских прав:
решение суда (копия решения суда) о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах.
12. Для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме:
справка организации социального обслуживания, подтверждающая проживание гражданина пожилого возраста или инвалида в организации социального обслуживании, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме.
13. Для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
документ, подтверждающий содержание несовершеннолетнего в местах лишения свободы или учреждении системы профилактики безнадзорности.
14. Для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»:
справка медицинского учреждения о нахождении гражданина на учете в данном учреждении.
15. Для граждан, признанных судом недееспособными, а также их законных представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
решение суда о признании гражданина недееспособным;
решение органа опеки и попечительства о назначении гражданину опекуна (если опекун назначен).
16. Для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации:
а) для супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации:
справка из администрации муниципального образования, подтверждающая факт чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
свидетельство о браке;
свидетельство о смерти;
медицинское заключение, подтверждающее наступление смерти (гибели) в связи с чрезвычайной ситуацией, выданное медицинской организацией;
б) для детей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:
справка из администрации муниципального образования, подтверждающая факт чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
свидетельство о смерти;
свидетельство о рождении или решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка либо свидетельство об усыновлении ребенка;
медицинское заключение, подтверждающее наступление смерти (гибели) в связи с чрезвычайной ситуацией, выданное медицинской организацией;
в) для родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:
справка из администрации муниципального образования, подтверждающая факт чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
свидетельство о смерти;
свидетельство о рождении погибшего (умершего) или решение суда об усыновлении (удочерении) погибшего (умершего) ребенка либо свидетельство об усыновлении ребенка;
медицинское заключение, подтверждающее наступление смерти (гибели) в связи с чрезвычайной ситуацией, выданное медицинской организацией;
г) для лиц, находившихся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавших от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иных лиц, признанных иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
справка из администрации муниципального образования, подтверждающая факт чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
свидетельство о смерти;
медицинское заключение, подтверждающее наступление смерти (гибели) в связи с чрезвычайной ситуацией, выданное медицинской организацией;
решение суда об установлении факта нахождения лица на иждивении;
д) для граждан, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации:
справка из администрации муниципального образования, подтверждающая факт чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
решение суда о возмещении вреда здоровью, причиненного в результате чрезвычайной ситуации, или медицинское заключение (справка), подтверждающее причинение вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации, выданное медицинской организацией;
е) для граждан, лишившихся жилого помещения либо утративших полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации:
справка из администрации муниципального образования, подтверждающая факт чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
акт обследования утраченного имущества граждан, составленный администрацией муниципального образования.
16. Для представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации – кумандинцев, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов малочисленных народов:
свидетельство о рождении или иной документ, где указана национальность, подтверждающая принадлежность к малочисленным народам Севера. Если в указанных документах требуемые сведения отсутствуют, предоставляется справка, выданная общинами малочисленных народов Севера или органами местного самоуправления.
17. Для супруга (супруги), детей (несовершеннолетних; старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения), родителей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших при исполнении служебных обязанностей:
а) для супруги (супруга):
справка органа внутренних дел, подтверждающая факт гибели лица при исполнении служебных обязанностей;
свидетельство о смерти;
свидетельство о заключении брака;
б) для детей:
справка органа внутренних дел, подтверждающая факт гибели лица при исполнении служебных обязанностей;
свидетельство о смерти;
свидетельство о рождении или решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка либо свидетельство об усыновлении (удочерении);
справка об обучении в образовательной организации;
справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности или пенсионное удостоверение о назначении пенсии по инвалидности или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
в) для родителей:
справка органа внутренних дел, подтверждающая факт гибели лица при исполнении служебных обязанностей;
свидетельство о смерти;
свидетельство о рождении погибшего (умершего) или решение суда об усыновлении (удочерении) погибшего (умершего) ребенка либо свидетельство об усыновлении (удочерении).
18. Для несовершеннолетних родителей:
свидетельство о рождении ребенка.
19. Для граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных), если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов своих несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных):
свидетельство о рождении или решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка либо свидетельство об усыновлении ребенка.
20. Для законного представителя гражданина:
документы, подтверждающие личность и полномочия представителя.
21. Для представителя гражданина по доверенности:
документ, подтверждающий личность представителя;
письменная доверенность от гражданина на представление его интересов, подтверждающая полномочия представителя.
22. Для гражданина:
документ, подтверждающий его личность.
В соответствии с постановлениями Администрации края от 22.05.2012 № 267 «Об органах исполнительной власти Алтайского края, подведомственных им учреждениях, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Алтайского края» Министерство цифрового развития и связи Алтайского края включено в государственную систему бесплатной юридической помощи.
Юридическая помощь оказывается в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства цифрового развития и связи Алтайского края, в порядке, установленном для рассмотрения обращений граждан.
Основаниям для оказания юридической помощи являются:
письменное обращение гражданина;
обращение гражданина в электронной форме;
устное обращение на личном приеме.
По вопросам оказания бесплатной юридической помощи можно получить консультацию по телефону: (3852) 538 274.